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Assistenza amministrativa in materia fiscale (CDI CH-IN) - Condizioni di ammissibilità del ricorso (art. 84a LTF) e interesse alla revisione dopo la trasmissione dei dati

26 January 2026

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TF, 18.12.2025, 2C_701/2025

Fatti

Le autorità fiscali indiane hanno richiesto all'Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) assistenza amministrativa nei confronti di A., sospettata di aver occultato redditi su un conto bancario in Svizzera. L'AFC ha concesso l'assistenza. Il ricorso di A. contro tale decisione è stato in gran parte respinto dal Tribunale amministrativo federale (TAF) e il suo successivo ricorso al Tribunale federale (TF) è stato dichiarato inammissibile.

Dopo che l'AFC ha trasmesso le informazioni richieste all'India, A.________ ha presentato una domanda di revisione della sentenza del TAF, chiedendo in particolare l'accertamento dell'illiceità dell'assistenza amministrativa. Il TAF non è entrato nel merito della domanda, ritenendo che, essendo già avvenuta la trasmissione dei dati, A.________ non avesse più un interesse attuale e pratico alla revisione della decisione. A.________ ricorre al Tribunale federale contro tale decisione di inammissibilità.


Diritto

Ai sensi dell'art. 83 lett. h LTF, il ricorso in materia di diritto pubblico è inammissibile nel campo dell'assistenza amministrativa internazionale, ad eccezione dell'assistenza amministrativa in materia fiscale.

Per quest'ultimo ambito, l'art. 84 cpv. 1 LTF precisa che il ricorso è ammissibile solo se la causa solleva una questione giuridica di principio o se si tratta di un caso particolarmente importante (art. 84 cpv. 2 LTF). La parte ricorrente deve dimostrare che tali condizioni sono soddisfatte.

Inoltre, una domanda di revisione, così come un ricorso, presuppone che il richiedente disponga di un interesse degno di protezione, attuale e pratico, all'annullamento o alla modifica della decisione impugnata (art. 89 cpv. 1 LTF). Tale interesse viene generalmente meno una volta che le informazioni sono state trasmesse allo Stato richiedente.


Applicazione al caso concreto

Il Tribunale federale esamina se le condizioni dell'art. 84a LTF siano soddisfatte.

In primo luogo, la ricorrente sostiene che la causa sollevi una questione giuridica di principio, ovvero se una persona interessata possa avere un interesse degno di protezione ad accertare l'illegalità di una decisione di assistenza dopo la trasmissione dei dati, al fine di tutelarsi contro una violazione dell'ordine pubblico e del principio di specialità. Il TF respinge tale argomento. Ritiene che la questione dell'interesse degno di protezione sia una questione di procedura generale, già risolta da una giurisprudenza costante, applicabile anche alle domande di revisione. La decisione del TAF è conforme a tale giurisprudenza. Non si tratta pertanto di una nuova questione di principio che necessiti di chiarimenti.

In secondo luogo, la ricorrente sostiene che si tratti di un caso particolarmente importante a causa della minaccia di violazione di garanzie fondamentali (non retroattività, ordine pubblico). Il TF respinge anche questo argomento. Rileva che tali questioni sono già state trattate nella giurisprudenza e, soprattutto, che la ricorrente aveva già sollevato tali doglianze nel suo primo ricorso al TF, che era stato dichiarato inammissibile. Una domanda di revisione non può essere utilizzata per far valere argomenti che avrebbero potuto essere sollevati nella procedura di ricorso ordinaria.

Poiché le condizioni di ammissibilità di cui all'art. 84a LTF non sono soddisfatte, il ricorso è inammissibile.


Esito

Il Tribunale federale non entra nel merito del ricorso e pone le spese giudiziarie a carico della ricorrente.


Newsletter Silex pubblicata in collaborazione con Elisabetta Tizzoni