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Assistenza amministrativa in materia fiscale - Condizioni di ammissibilità del ricorso al TF (art. 84a LTF) e interesse alla revisione dopo la trasmissione dei dati

26 January 2026

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TF, 18.12.2025, 2C_700/2025

Fatti

In seguito a una richiesta di assistenza amministrativa da parte delle autorità fiscali indiane riguardante un conto bancario non dichiarato in Svizzera, l'Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) ha concesso l'assistenza nei confronti di A.________. Il ricorso presentato da quest'ultimo contro tale decisione è stato in gran parte respinto dal Tribunale amministrativo federale (TAF) e un primo ricorso al Tribunale federale (TF) è stato dichiarato inammissibile.

Dopo che il TF ha emesso la sua decisione di inammissibilità, l'AFC ha trasmesso le informazioni richieste alle autorità indiane il 27 novembre 2023. Successivamente, A.________ ha presentato una domanda di revisione al TAF, volta ad annullare la decisione di assistenza e a farne constatare l'illegalità. Il TAF non è entrato nel merito della domanda, ritenendo che il richiedente non avesse più un interesse attuale e pratico alla revisione, essendo i dati già stati trasmessi. A.________ ricorre contro questa decisione di inammissibilità del TAF dinanzi al Tribunale federale.


Diritto

Il Tribunale federale ricorda le condizioni di ammissibilità di un ricorso in materia di assistenza amministrativa internazionale in ambito fiscale. Ai sensi dell'art. 83 lett. h e dell'art. 84a della legge sul Tribunale federale (LTF), tale ricorso è ammissibile solo se solleva una questione giuridica di principio o se si tratta di un caso di particolare importanza.

Una questione giuridica di principio sussiste se la decisione può orientare la prassi, se si tratta di una questione nuova che richiede un chiarimento da parte del TF, o se si impone una rivalutazione della giurisprudenza esistente. Un caso di particolare importanza può sussistere, in particolare, in caso di violazione di principi procedurali elementari o di gravi difetti nella procedura all'estero.

Inoltre, per qualsiasi via di ricorso, inclusa la revisione, il ricorrente deve dimostrare di avere un interesse degno di protezione, che deve essere attuale e pratico al momento del deposito del ricorso e della pronuncia della sentenza (art. 89 cpv. 1 LTF).


Applicazione al caso concreto

Il Tribunale federale esamina se le condizioni dell'art. 84a LTF siano soddisfatte.

In primo luogo, il ricorrente sostiene che la questione se una persona conservi un interesse degno di protezione a far constatare l'illegalità di una decisione di assistenza dopo la trasmissione dei dati, al fine di tutelarsi contro una violazione dell'ordine pubblico e del principio di specialità, costituisca una questione giuridica di principio. Il TF respinge tale argomento. Rileva che esiste una giurisprudenza costante e ben consolidata sulla nozione di interesse degno di protezione, che si applica anche alla procedura di revisione. Il ricorrente si limita a contestare l'applicazione di tali principi al suo caso specifico, il che non costituisce una questione di principio.

In secondo luogo, il ricorrente sostiene che si tratti di un caso di particolare importanza a causa di una minaccia di violazione dell'ordine pubblico e del principio di non retroattività del diritto penale da parte dell'India. Anche il TF respinge questo argomento. Rileva che tali questioni sono già state trattate nella sua giurisprudenza riguardante la convenzione contro le doppie imposizioni con l'India. Inoltre, il ricorrente aveva già sollevato le medesime censure nel suo primo ricorso al TF. Tuttavia, motivi che avrebbero potuto essere addotti nell'ambito di un ricorso ordinario non possono fondare una domanda di revisione. Di conseguenza, la situazione non costituisce un caso di particolare importanza.


Questione

Il Tribunale federale conclude che le condizioni di ammissibilità previste dall'art. 84a LTF non sono soddisfatte. In assenza di una questione giuridica di principio o di un caso di particolare importanza, il ricorso è inammissibile.

Il Tribunale federale non entra nel merito del ricorso e pone le spese giudiziarie a carico del ricorrente.



Newsletter Silex pubblicata in collaborazione con Elisabetta Tizzoni