Nach schweizerischem Recht kann jede Person beim Betreibungsamt eine Betreibung gegen einen Dritten einleiten, ohne einen vollstreckbaren Titel oder einen materiellen Beweis ihrer Forderung vorlegen zu müssen.
Angesichts dieser einfachen Eröffnung des Verfahrens ist der Rechtsvorschlag gegen den Zahlungsbefehl das grundlegende Rechtsinstrument, mit dem der Betriebene die gegen ihn eingeleitete Betreibung sofort zum Stillstand bringen kann.
Die Funktion des Stillstands der Betreibung und die Modalitäten der Ausübung
Der Rechtsvorschlag verschafft dem Betriebenen ein einfaches, rasches und zugängliches Verteidigungsmittel mit unmittelbarer aufschiebender Wirkung auf das Zwangsvollstreckungsverfahren:
- Die sofortige Einstellung des Verfahrens: Die Erhebung des Rechtsvorschlags bringt den Lauf der Betreibung unverzüglich zum Stillstand; solange dieser Rechtsvorschlag nicht beseitigt ist, kann der Gläubiger weder die Pfändung von Vermögenswerten noch die Konkursandrohung noch die Verwertung eines Pfandes verlangen.
- Die Einfachheit der Formvorschriften und die Fristen: Der Rechtsvorschlag erfordert keine besondere Form und kann mündlich oder schriftlich innert zehn Tagen nach der Zustellung des Zahlungsbefehls erhoben werden (oder innert fünf Tagen in der Wechselbetreibung); der Schuldner muss seine Weigerung nicht begründen, ausser in einem besonderen Ausnahmefall wie der Bestreitung, zu neuem Vermögen gekommen zu sein.
Die Umkehr der Verfahrenslast und die Beseitigung des Rechtsvorschlags
Mit der Erhebung des Rechtsvorschlags bestreitet der Betriebene das Bestehen der Schuld oder das Recht des Gläubigers, Betreibung zu führen, wodurch die Handlungslast vollständig auf diesen übergeht:
- Die Handlungspflicht des Gläubigers: Ist der Rechtsvorschlag eingetragen, muss der Gläubiger, der die Zwangsvollstreckung fortsetzen will, zwingend einen vollstreckbaren gerichtlichen Entscheid erwirken, der den Rechtsvorschlag beseitigt; er muss dann ein Rechtsöffnungsverfahren einleiten (definitiv, wenn ein vollstreckbares Urteil vorliegt, oder provisorisch, wenn er eine schriftliche und unterzeichnete Schuldanerkennung besitzt) oder eine Anerkennungsklage erheben.
- Der Schutz der Reputation des Betriebenen: Ist die Betreibung durch einen Rechtsvorschlag blockiert und unternimmt der Gläubiger innert drei Monaten keinen gerichtlichen Schritt zu dessen Beseitigung, kann der Betriebene beim Amt beantragen, dass diese Betreibung Dritten bei der Ausstellung von Auszügen aus seinem Register nicht mehr zur Kenntnis gebracht wird, und so die Beeinträchtigung seiner Kreditwürdigkeit und seiner Zahlungsfähigkeit begrenzen.
Solange der Rechtsvorschlag nicht beseitigt ist, kann er einschränken, was auf dem Auszug des Betreibungsamts erscheint.
Rechtsquellen
Bundesgesetzgebung:
- Art. 69 Abs. 2 SchKG (Inhalt des Zahlungsbefehls, Aufforderung zur Zahlung und Hinweis auf den Rechtsvorschlag)
- Art. 74 SchKG (Frist von zehn Tagen, mündliche oder schriftliche Form und vollständiger oder teilweiser Rechtsvorschlag)
- Art. 75 SchKG (keine Pflicht, den Rechtsvorschlag zu begründen, und Ausnahme des neuen Vermögens)
- Art. 78 Abs. 1 SchKG(zitiert vomUrteil des Bundesgerichts 5A_487/2014 (unmittelbare aufschiebende Wirkung des Rechtsvorschlags auf die Betreibung)
- Art. 79 SchKGundArt. 81 SchKG (Anerkennungsklage und Rechtsöffnungsverfahren zur Beseitigung des Rechtsvorschlags)
- Art. 88 Abs. 1 SchKG (Fortsetzung der Betreibung nur bei Fehlen oder Beseitigung des Rechtsvorschlags)
- Art. 179 Abs. 1 SchKG (verkürzte Rechtsvorschlagsfrist von fünf Tagen in der Wechselbetreibung)
Bundesrechtsprechung:
- BGE 113 III 2 (da der Betreibungsakt keinen vorgängigen Beweis der Forderung verlangt, ist der Rechtsvorschlag der unerlässliche Rechtsakt, der dem Betriebenen zur Bestreitung des Verfahrens auferlegt ist)
- Urteil des Bundesgerichts 5A_487/2014 (kein Formerfordernis und keine Begründung, um die Zwangsvollstreckung durch den Rechtsvorschlag vorläufig zum Stillstand zu bringen)