In Svizzera, la protezione contro le conseguenze di un infortunio è organizzata in modo rigoroso dal diritto federale delle assicurazioni sociali.
Il principio generale poggia sullo status professionale di ciascuna persona: i salariati sono soggetti a una copertura obbligatoria di assicurazione contro gli infortuni gestita dal loro datore di lavoro, mentre le altre categorie della popolazione rientrano nel regime generale dell’assicurazione malattie.
Le persone obbligatoriamente soggette all’assicurazione contro gli infortuni
La legislazione impone un obbligo di assicurazione a ogni persona che esercita un’attività dipendente in Svizzera, qualunque sia il ramo o il livello di retribuzione:
- I lavoratori salariati e gli assimilati: Sono obbligatoriamente assicurati tutti i lavoratori occupati in Svizzera, a tempo pieno o a tempo parziale, nonché gli apprendisti, i praticanti, i volontari, i lavoratori a domicilio e il personale di servizio.
- I beneficiari di prestazioni sociali: L’assicurazione obbligatoria si estende anche ai disoccupati indennizzati dall’assicurazione contro la disoccupazione nonché alle persone che partecipano a determinate misure di reinserimento professionale dispensate dall’assicurazione invalidità.
L’estensione della copertura e la situazione dei non salariati
Il contenuto della copertura obbligatoria dipende principalmente dal volume di ore di lavoro settimanali prestate dal lavoratore:
- Infortuni professionali e non professionali: Ogni salariato è obbligatoriamente assicurato contro gli infortuni professionali e le malattie professionali (premi a carico del datore di lavoro); se il suo orario raggiunge almeno 8 ore alla settimana presso lo stesso datore di lavoro, è inoltre coperto d’ufficio contro gli infortuni non professionali della vita privata (premi a carico del lavoratore). Le persone che lavorano meno di 8 ore alla settimana sono assicurate solo per gli infortuni professionali e per gli infortuni avvenuti sul tragitto di lavoro.
- Indipendenti e persone senza attività lucrativa: Le persone che esercitano un’attività indipendente non sono soggette all’assicurazione obbligatoria, ma hanno la facoltà di concludere un’assicurazione facoltativa; quanto alle persone senza attività lucrativa (studenti, bambini, pensionati), il rischio infortunio deve imperativamente essere incluso nel loro contratto di assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie.
Per i salariati, questa copertura è distinta dal mantenimento del salario in caso di malattia, disciplinato dall’articolo 324a CO.
Fonti giuridiche
Legislazione federale:
- l’art. 1a LAINF (cerchia delle persone assicurate a titolo obbligatorio)
- l’art. 91 LAINF (ripartizione dell’obbligo di pagare i premi tra datore di lavoro e lavoratore)
- l’art. 8 LAMal (sospensione o inclusione del rischio infortunio nell’assicurazione malattie)
- l’art. 4 cpv. 1 LAINF (citato dalla sentenza del Tribunale federale 8C_485/2023 ) (facoltà di assicurazione facoltativa per gli indipendenti)
- l’art. 7 LAINF (citato dalla sentenza del Tribunale federale 8C_485/2023 ; sentenza del Tribunale federale U_265/03 ) (nozione di infortunio professionale)
- l’art. 8 LAINF (citato dalla sentenza del Tribunale federale 8C_485/2023 ; sentenza del Tribunale federale U_265/03 ) (nozione di infortunio non professionale e infortuni sul tragitto per i lavoratori a tempo parziale)
Giurisprudenza federale:
- sentenza del Tribunale federale 8C_485/2023 (distinzione tra lo status di lavoratore soggetto all’assicurazione obbligatoria, la copertura degli infortuni professionali e non professionali e l’assicurazione facoltativa dell’indipendente)
- DTF 137 V 193 (campo di applicazione dell’assicurazione obbligatoria riservato ai lavoratori salariati, in contrapposizione all’assicurazione facoltativa degli indipendenti)